Estados de Excepción
Autor: | Rojas Tudela, Farit Limbert |
Estados de excepción
La Constitución Política del Estado (CPE) es un texto, en este caso, uno de 411 artículos, diez disposiciones transitorias y dos disposiciones abrogatorias y finales. En cuanto texto, la Constitución puede ser estudiada como enunciado jurídico dispuesto para la interpretación, también como la evolución de textos jurídicos (constituciones) anteriores y también como resultado de un momento constituyente, con una densidad de discusiones y argumentaciones.
La CPE boliviana en su artículo 196, parágrafo II, señala:
Artículo 196.
(...)
II. En su función interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicará como criterio de interpretación, con preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo con sus documentos, actas y resoluciones, así como el tenor literal del texto.
Fuente: Constitución Política del Estado de Bolivia
En este libro se presenta lo dispuesto para el Estado de excepción en la Constitución Política del Estado boliviana (artículo 137, 138, 139 y 140), se analizan las categorías analíticas de cada enunciado jurídico (es decir de cada artículo), para ello se recurre a una parte de la doctrina que debate y en algunos casos sustenta y extiende la comprensión del estado de excepción, pero además, siguiendo el tenor del parágrafo II del artículo 196, que señala como criterio preferente de interpretación la voluntad del constituyente conforme a sus documentos, actas y resoluciones, se añade a cada artículo el archivo del constituyente que permite observar la formación del enunciado jurídico en el debate constituyente. Esta información es relevante para comprender la evolución en el tratamiento del artículo desde la Comisión de la Asamblea Constituyente que lo trató, pasando por sus formulaciones en los proyectos de texto constitucional aprobados en Chuquisaca como en Oruro, hasta llegar a su formulación final dispuesta por la Ley 3942 de 21 de octubre de 2008, que ordenaba el texto para el referéndum constitucional de 2009.
Asimismo, para comprender la evolución de cada artículo y, en consecuencia, los antecedentes de la normativa constitucional que trata el estado de excepción en la historia constitucional boliviana, también se añade el archivo de la historia constitucional en cada uno de los artículos referidos.
Por lo señalado, comprendemos el texto constitucional como un texto vivo, que permite su lectura desde su proceso de formación (Asamblea Constituyente), sus enunciados vigentes (CPE vigente) con sus posibilidades de interpretación desde la teoría y la doctrina y, su tratamiento en la historia constitucional boliviana. Finalmente, en los análisis se han hecho referencias a la legislación infra-constitucional y la legislación internacional que acompañan las posibles interpretaciones y alcances de esta institución motivo de análisis.